国家主席习近平在二〇二五年新年贺词中指出:“中国式现代化的新征程上,每一个人都是主角,每一份付出都弥足珍贵,每一束光芒都熠熠生辉。”人民是历史的创造者,群众是真正的英雄。为什么人、靠什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。我们党没有自己特殊的利益,党在任何时候都把群众利益放在第一位。这是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。党的二十届三中全会《决定》将“坚持以人民为中心”作为进一步全面深化改革的重大原则之一,彰显了进一步全面深化改革的根本立场和价值取向。深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,必须牢牢把握改革必须坚持以人民为中心,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,以改革之举、改革之力、改革之效,真正让人民群众在改革中不断增强获得感、幸福感、安全感。改革取向顺应人民期待在二十届中共中央政治局常委同中外记者见面时,习近平总书记郑重宣示:“想人民之所想,行人民之所嘱,不断把人民对美好生活的向往变为现实。”我们深入学习党的二十届三中全会《决定》会发现,像“完善学生实习实践制度”“支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展”等大大小小的群众身边事、贴心事、具体事,也写入了党中央文件,融入国家发展的顶层设计,以人民为中心的发展思想在进一步全面深化改革中绽放更加耀眼的光芒。进一步全面深化改革,必须领会好改革意图,把握准改革指向,顺应人民期待,倾听人民心声,回应人民关切,真正做到人民有所呼、改革有所应。顺应人民期待就要坚持人民性这个马克思主义本质属性。习近平总书记指出:“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等人民群众最关心最直接最现实的利益问题上,持续推进重点领域改革。比如,户籍制度改革打破多年城乡壁垒,让1.4亿农业转移人口落户城镇;个人所得税改革着力惠及民生,2.5亿人税收负担明显减轻;医药卫生体制改革推进国家组织药品和高值耗材集中采购和使用,医药费用过快增长势头得到初步遏制……新时代以来,各方面推出的2000多个改革方案涉及衣、食、住、行等各个环节,一个大写的“人”字贯穿始终,充分彰显了改革的逻辑起点、价值旨归。顺应人民期待就要不断满足人民群众对美好生活的向往。党的十八大以来,全面深化改革取得重大实践成果、制度成果、理论成果。我国国内生产总值从2012年的54万亿元增长到2023年的129万亿元,稳居世界第二位;2023年人均国内生产总值接近高收入国家门槛;打赢脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题;建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐,人民生活品质不断提高。但是,城乡区域发展和收入分配差距仍然较大,幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等民生保障方面仍存在不少难题。从“有没有”到“好不好”,老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,以改革来打破“不平衡不充分的发展”的制约。顺应人民期待就要落实在发展中保障和改善民生这一中国式现代化的重大任务。党的二十届三中全会《决定》聚焦提高人民生活品质,就完善收入分配制度、完善就业优先政策、健全社会保障体系、深化医药卫生体制改革、健全人口发展支持和服务体系等作出一系列重要部署。进一步全面深化改革,就要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,多推出一些民生所急、民心所向的改革举措,多采取一些惠民生、暖民心、顺民意的实招实事,把改革的含金量充分体现出来,让人民群众可感可及、得到实惠。改革举措充分吸纳民意习近平总书记指出:“改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化,改革开放中每一个新生事物的产生和发展,改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累,无不来自亿万人民的智慧和实践。”只有充分尊重人民主体地位和首创精神,进一步全面深化改革才能充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性。改革是人民群众自己的事业,必须充分吸纳民意。我们党一直坚持从群众中来、到群众中去,把马克思主义认识论、群众观具体体现在科学思想方法、工作方法上。比如,就研究吸收网民对党的二十大相关工作意见建议,习近平总书记作出重要指示,强调这是“全党全社会为国家发展、民族复兴献计献策的一种有效方式,也是全过程人民民主的生动体现”;2023年11月底,党中央下发通知,就党的二十届三中全会议题在党内一定范围征求意见,同时通过一定方式征求部分党外人士意见和建议,不久后,带着对党情国情世情的调研思考,凝结着各方面的智慧,111份意见和建议从四面八方汇集而来;等等。这些都是广泛听取群众意见建议的生动实践。正是因为始终坚持开门问策、集思广益,改革才得到人民的拥护支持,激发出人民的无穷力量。充分吸纳民意,需要每个党员干部特别是领导干部坚守想人民之所想、行人民之所嘱的鲜明立场。人民群众对实践变化感知最敏感、感受最深切。离基层越近,同群众越亲,越能体会群众的所急所盼是什么,越能发现问题的症结在哪里,提出的对策也就更有针对性,拿出的办法也就更符合实际。从深入天寒地冻的太行山深处,顶风冒雪看真贫;到走进河北保定受灾群众家中,看温度计、摸暖气片,感受百姓冷暖;再到在湖南常德沿着田边小道,同种粮大户、农技人员、基层干部一笔一笔算投入产出账……新时代以来,习近平总书记总是把人民的所思所盼、安危冷暖装在心里,融入国家发展的顶层设计中。党员干部特别是领导干部要大兴调查研究,走好新时代党的群众路线,把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革举措中来,围绕解决突出矛盾设置改革议题,优化重点改革方案生成机制;充分发挥民主民意表达平台和载体的重要作用,自觉问计于基层、问计于群众,运用大数据、云计算、人工智能等新技术新手段,不断拓展吸纳民意、汇集民智的途径和方法,真正把人民的智慧、人民的探索、人民的创造转化为进一步全面深化改革的强大动力。充分吸纳民意,必须加强制度保障。“小智治事,大智治制”,制度是管根本、管长远的。党的二十届三中全会《决定》提出“健全吸纳民意、汇集民智工作机制”,这是加强人民当家作主制度建设的重要内容,是对人民立场、人民利益、人民力量的充分彰显和生动印证。要运用好人民代表大会制度这个全过程人民民主的重要制度载体,完善人大代表联系群众制度,通过基层立法联系点、人大代表之家、人大代表联络站等平台,积极反映人民群众的意愿呼声;要善于从人民群众的实践创造和发展要求中完善政策主张,让越来越多来自基层的声音直达各级决策层,越来越多的群众意见转化为党和政府的重大决策;要加强同基层群众面对面交流,把群众的“金点子”转化为推进改革发展的“金果子”。改革过程组织人民参与没有人民支持和参与,任何改革都不可能取得成功。在总结新时代全面深化改革取得历史性伟大成就时,习近平总书记深刻指出:“这是一场人民广泛参与的深刻变革。”人民广泛参与,深刻诠释着人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。每个人既是改革的受益者,也是改革的参与者。最深刻的变化在于人,最根本的利益归于人,最强大的动力源于人。从“两弹一星”精神、焦裕禄精神,到脱贫攻坚精神、企业家精神;从帮扶干部倾力奉献,以东西部协作促进区域协调发展,到大国工匠精益求精,让中国制造闪耀世界;从上海中心大厦为4000多名建设者设立荣誉之墙,到广东东莞地标建筑亮灯致敬平凡善良的劳动者;从“我是党员我先上”的逆行出征,到“请党放心、强国有我”的青春誓言、“清澈的爱、只为中国”的深情告白……“人”是进一步全面深化改革、推进中国式现代化最强大底气,亿万人民以“国家的主人、社会的主人、自己命运的主人”的使命感和责任感,知难而进、发愤图强,书写下勇于担当、推进改革的动人篇章。进一步全面深化改革,必须充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性。“用众人之力,则无不胜也”。习近平总书记强调:“改革是人民群众自己的事业,要全体人民共同参与,团结一致攻坚克难。”党的二十届三中全会提出300多项重要改革举措,涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等多个领域,每一项都关乎人民群众的切身利益。这就要求我们加强面向基层和群众的宣传解读,引导全社会正确理解党中央的战略考量,正确理解各项改革举措的现实意义、目标指向,以凝聚共识,筑牢全党全社会推进改革的思想基础、群众基础,推动亿万群众满腔热忱投身改革、万众一心支持改革、齐心协力推动改革,激发进一步全面深化改革的“总的合力”。改革成果由人民共享习近平总书记指出:“我们党推进全面深化改革的根本目的,就是要促进社会公平正义,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”改革成果由人民共享,彰显了以人民为中心的发展思想和人民至上的价值理念。改革成果由人民共享是坚定改革指向的必然要求。不断满足人民对美好生活的向往没有终点。让人民生活幸福是“国之大者”,也是改革开放事业的奋斗目标。着眼于实现人民美好生活、促进社会公平正义、推动共同富裕,党的二十届三中全会《决定》从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革,积极回应人民群众新要求新期待,对解决人民群众反映强烈的突出问题作出战略部署。正是因为我们党做到了改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享,改革开放事业才底气坚实、动力强劲、前景光明,以不断造福亿万人民赢得人民群众衷心拥护。改革成果由人民共享是评定改革成效的根本标准。习近平总书记强调:“改革发展搞得成功不成功,最终的判断标准是人民是不是共同享受到了改革发展成果。”人民的获得感,体现着改革的含金量。党的十八大以来,全面深化改革从人民群众反映最强烈的问题入手,大到医疗、教育等重大领域改革,细到身份证异地受理、婚姻登记“跨省通办”等便民服务,影响人民群众切身利益的就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等问题不断得到解决。在进一步全面深化改革中,既要坚持尽力而为,也要坚持量力而行,把各项改革工作做扎实、做到位;既要做好做大“蛋糕”,也要进一步分好“蛋糕”,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,扎实推进全体人民共同富裕。以实绩实效当好进一步全面深化改革的坚定行动派、实干家党的二十届三中全会《决定》专门强调“以钉钉子精神抓好改革落实”,要求“对党中央进一步全面深化改革的决策部署,全党必须求真务实抓落实、敢作善为抓落实”。进一步全面深化改革的蓝图已经绘就、号角已经吹响,最紧要的任务就是抓好改革落实。党员干部要当好坚定的行动派、实干家,让每一项改革举措落到实处、见到实效,实现人民对美好生活的向往。以时时放心不下的责任感,奋力打开改革发展新天地。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上说:“我在地方工作时,逢年过节都得值班,生怕出了什么事”;2022年在海南考察时说:“有位革命前辈曾说过这样的话,‘时时放心不下’。我听了很有共鸣。”时时放心不下,体现了坚定不移的党性、初心使命的坚守、守土尽责的担当,是务实作风的具象化。书写进一步全面深化改革这一实践续篇和时代新篇,把“全景图”转换为“实景图”,要求党员干部自觉把改革的责任装在心中、扛在肩上,时常问一问自己的责任尽到了吗?该干的干好了、干优了吗?真正做到直面矛盾问题不回避,铲除顽瘴痼疾不含糊,应对风险挑战不退缩。着力解决乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。解决“乱作为”问题,关键是要加强正确政绩观教育,改进政绩考核,推动领导干部在“实”字上下功夫,察实情、出实招、求实效,步步为营、稳扎稳打,坚决防止和克服形式主义;在“长”字上下功夫,谋长远、谋未来,以“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的历史担当,持续发力、善作善成;在“勇”字上下功夫,勇于触碰深层矛盾问题,勇于突破利益固化藩篱,以敢为人先、敢于斗争的勇气,以事不避难、义不避责的决心,创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。解决“不作为”问题,关键是要落实和完善《推进领导干部能上能下规定》,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。解决“不敢为”问题,关键是要落实和完善“三个区分开来”具体办法,正确看待干部在履职中的失误和错误,把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。解决“不善为”问题,关键是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,健全常态化培训特别是基本培训机制,认真落实领导班子读书班、“第一议题”、专题党课、专题研讨等具体制度,推动党员干部特别是领导干部把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,真正把学习成效转化为立足岗位进一步全面深化改革、推进中国式现代化的实际行动;大力锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,鲜明树立选人用人正确导向,做深做实政治素质考察,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部,推动干部保持以政治能力为前提、以专业能力为基础、以战略思维和专业思维为媒介、以领导能力和专业精神为支撑的特质;加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,完善“原理学理哲理加案例”的培训交流机制,全面提高干部现代化建设能力。健全层层压实责任、层层狠抓落实的工作机制。习近平总书记2024年10月在福建考察时强调:“衡量干部业绩好不好,关键要看老百姓口碑好不好。各级领导干部要向谷文昌同志学习,树牢正确政绩观,为官一任、造福一方,真抓实干、久久为功,把丰碑立在人民群众心中。学习谷文昌同志,不仅要高山仰止,还要见贤思齐,像他那样做人、为政。”进一步全面深化改革,关键在干、在实干。广大党员干部特别是领导干部要紧密结合工作职责,把改革任务落细落小落实,明确责任、跟踪问效,以责促行、以责问效。讲责任、负责任,再大的困难也会想出办法去克服。要聚焦问题、解决问题。问题是时代的呼声,是事物矛盾的表现形式,也是改革的逻辑起点。要强化问题意识、坚持问题导向,着力解决制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题、党的建设的突出问题、各领域的风险问题,并不断在改革实践中发现问题、完善举措、纠正偏差,让“问题清单”成为“成果清单”,以改革实效书写不负人民的改革答卷。来源:学习强国
在万众瞩目中,党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当、恢弘的改革发展蓝图,应人民所愿、答世界关切、引时代潮流、解发展难题、布改革新局、谋复兴之基。其所承载的重大意义和深远影响,必将以浓墨重彩之笔镌刻于党的辉煌史册之中,成为指引我们党和国家发展的又一座巍峨丰碑。因此,青海广大党员干部必须从历史、现实、理论和世界四个维度入手,精准把握、深刻领会党的二十届三中全会的重大意义,全面提高贯彻落实党的二十届三中全会精神的主动性、创造性和实效性,以移山填海的决心、敢为人先的勇气、坚如磐石的毅力,投身进一步全面深化改革、推进中国式现代化的伟大实践之中。一、伟大的历史意义:承前启后与继往开来自党的十一届三中全会上作出改革开放的伟大决策以来,中国共产党始终将改革作为推动经济社会发展的“关键一招”。此后,每一次三中全会都会对我国的改革开放事业作出相关重大决策,对改革进程予以深化和拓展。这体现了党对时代潮流的敏锐洞察和对国家发展需求的精准把握,不断为中国特色社会主义事业注入新的活力,确保了综合国力的快速提升和经济社会的持续繁荣。实践充分证明,党的十一届三中全会和党的十八届三中全会都是划时代的。党的十八届三中全会开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代,开创了我国改革开放新局面。党的十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》,为我国开启深化党和国家机构改革定调、指方向、作部署。党的二十届三中全会站在新的历史起点上,科学谋划进一步全面深化改革,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。《决定》紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件,充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心,充分释放了改革不停顿、开放不止步的强烈信号,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,必然开拓党和国家事业发展更为广阔的前景,使改革事业焕发新的时代生机。因此,党的二十届三中全会的伟大历史意义在于其深刻地承继了过去,精准地把握了现在,科学地规划了未来。全会不仅回顾了自党的十八届三中全会以来全面深化改革的辉煌历程,更在新时代的背景下,巩固并拓展了中国特色社会主义制度的内涵与外延。党的二十届三中全会是历史性的,这一历史性会议,无疑将成为中国改革发展历程中的又一个重要里程碑,引领着党和国家事业不断前进。二、深刻的现实意义:社会发展与人民需求改革开放是中国经济增长的内生动力和经济发展的关键一招。站在新的历史起点上,我们要更好地利用这一动力机制,不断提高全要素生产率,最大程度释放我国经济增长的结构性潜能。针对当前中国经济存在的有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多等问题,要继续深化供给侧结构性改革,着力扩大有效需求,两者要协同发力,发挥好积极财政政策扩需求、稳预期的作用,巩固和增强经济回升向好态势,为深化改革、扩大开放等创造良好的宏观环境。同时,只有从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发继续把改革推向前进,在进一步全面深化改革中不断优化制度安排,把就业、教育、医疗、养老、托幼、住房、环境等老百姓关切的事情融入国家发展的顶层设计,才能让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,转化成人民群众的获得感、幸福感、安全感。要坚持目标导向与问题导向相结合,坚持在发展中保障和改善民生,尽力而为、量力而行,共建共享、崇尚奋斗,统筹规划、协同推进,缩小差距、促进公平,并着力完善体制机制。问题是时代的声音,人心是最大的政治。党的二十届三中全会始终坚持价值取向,在改革发展中贯彻以人民为中心的发展思想,其深刻表明,新时代,解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,要大力推进有利于创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的改革,推进有利于调动各方积极性的改革,推进有利于提高效率和效益的改革,推进有利于提升国家治理体系和治理能力现代化的改革。《决定》中提出的改革方向、目标和任务,涉及中国社会发展的方方面面、人民群众生产生活的点点滴滴。广大人民群众在发展过程中的所思、所想、所求、所虑、所怨、所盼,都可以在《决定》中找到解决方案、找出破解思路。这使党的二十届三中全会获得了全社会的普遍关注、承载了广大人民群众的殷切期盼。此外,党的二十届三中全会明确提出要抓住重点,突出体制机制改革,突出战略性、全局性重大改革,突出经济体制改革牵引作用,凸显改革引领作用。这种改革谋划的针对性、前瞻性、连续性,将会对中国经济社会发展和人民群众生活改善产生极为深刻的现实影响。三、丰富的理论意义:思想创新与理论贡献马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,是我们党的灵魂和旗帜。中国共产党始终坚持以马克思主义为指导,结合中国具体国情谋划各项改革任务,在发展中探索、在前进中创新,实现了综合国力跃升和改革理论完善的并驾齐驱、有机统一,为马克思主义科学理论注入更为新颖的中国智慧、更为强劲的中国动力。党的十八大以来,党中央站在新的历史起点上,持续推进对于全面深化改革的理论探索,不断推动习近平总书记关于全面深化改革重要论述的成熟完善,使之成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,从而构成了中国改革事业全新的理论指导。习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话和全会通过的《决议》,集中全党全社会智慧,深刻揭示了进一步全面深化改革的重要性和必要性,明确了进一步全面深化改革的总目标和重大原则,谋划了进一步全面深化改革的聚焦步骤和重点环节,使中国的改革事业更具操作性、全面性、协同性和有序性。习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断是全会和《决定》的灵魂所在,科学阐释和系统论述了进一步全面深化改革的根本保证、前进方向、精神主旨、价值取向、实践要求、不竭动力、基本方法、重要支撑、主要路径和内在要求。这些思想不仅彰显在宏观层面的战略规划上,也体现在具体的改革措施之中,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化理清了抓与放、上与下、总与分、内与外、变与恒、近与远、稳与进、时与势的关系。党的二十届三中全会不仅展现了中国共产党在改革过程中的理论自信和战略定力,也为人类社会的进步和国际共产主义运动的发展起到了引领和推动作用。四、显著的世界意义:国际视野与大国担当党的二十届三中全会的召开,不仅在中国发展历史上具有深远意义,更汇聚了全世界人民关注的目光。在当前国际经济政治形势复杂多变的时代背景下,作为世界上最大的发展中国家和世界第二大经济体,中国的政策走向和改革进程无疑会对全球经济复苏、政治格局变化、和平力量增长产生重大影响。因此,世界上任何一个国家都希望通过党的二十届三中全会这一重要窗口,进一步了解中国的战略意图、发展思路、改革策略和基本立场,以此来作为调整本国政策的具体依据。通过党的二十届三中全会,中国进一步向全世界展现了自身走和平发展道路、不断扩大开放程度的坚定立场。《决定》中的一系列改革政策向全世界释放了这样一个重要信号:中国将实现政策性开放向制度性开放的重大转变,将以更加积极主动的姿态投身国际经济规则的制定,并开始主导一些主要由发展中国家组成的国际经济组织。这意味着,中国的营商环境必将更加优化,中国市场将成为全球投资的热土,并有力吸引更多国际资本和先进技术,特别是共建“一带一路”以互联互通为主线,不断深化政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,不断拓展合作领域,为世界经济增长挖掘新动力,为全球发展事业开辟新空间,为国际经济合作打造新平台,为构建人类命运共同体贡献了中国智慧、中国方案、中国力量,成为了造福世界的“发展带”和惠及各国人民的“幸福路”。相信随着各项改革政策的落地生根,中国将更好地承担起世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者的重任,为共建人类更加美好的未来提供启迪。(执笔:王多昕)来源:学习强国
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》共有15个部分,规定了60个方面的改革事项,推出了300多项改革措施。其中,《决定》在第9部分“完善中国特色社会主义法治体系”中明确了法治改革的政策要求,涉及深化立法领域改革、深入推进依法行政、健全公正执法司法体制机制、完善推进法治社会建设机制以及加强涉外法治建设五个方面的法治工作。《决定》除了在第9部分全面和系统地阐述法治改革的各项主张之外,还在其他14个部分阐述不同领域问题时提到了法治改革、法治创新以及法治在中国式现代化中的重要作用。特别值得一提的是,《决定》明确提出了“法治是中国式现代化的重要保障”的政策性命题,对于科学地处理法治与中国式现代化之间的辩证关系提供了方向性的指引,为全面推进依法治国下一步的法治工作作出了全面和系统的政策部署和制度安排。当前和今后一段时间,在全面推进依法治国的进程中,必须要高度关注法治在中国式现代化中的重要作用,在法治与中国式现代化之间形成良性互动的辩证关系。一、法治与中国式现代化之间是手段和目标的关系党的二十届三中全会《决定》在第9部分指出:“法治是中国式现代化的重要保障。”从语言学的角度来看,不难解读出法治与中国式现代化之间手段与目标的关系。早在党的十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中,就首次把法治与现代化紧密地联系在一起。党的十八届四中全会《决定》指出:“全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。这就是,在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。”由上可知,全面推进依法治国,归根到底是要“促进国家治理体系和治理能力现代化”。党的十九大报告在其第4部分“决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程”中将中国特色社会主义现代化分为“两步走”,第一步是到2035年,其中一项目标就是“法治国家、法治政府、法治社会基本建成”,可见党的十九大报告是把“法治政府”与“法治国家”“法治社会”紧密结合在一起,作为2035年同步“基本建成”的制度目标。党的十九大报告实质上是把全面推进依法治国作为中国式现代化的一项重要事项。党的二十大报告明确了中国式现代化的概念,并指出了中国式现代化的五项基本特征和九项本质要求。虽然在关于中国式现代化的五项基本特征和九项本质要求中并没有明确涉及法治建设的内容,但是,党的二十大报告非常明确地肯定要“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。及至党的二十届三中全会《决定》提出“法治是中国式现代化的重要保障”政策性命题之后,非常明显,法治与中国式现代化之间的关系是手段与目标之间的关系,而不是并行和包含的关系。法治是实现中国式现代化的一项重要手段,但并非唯一手段,实现中国式现代化还需要各个方面的努力,特别是要符合党的二十大报告提出的“九项本质要求”。二、法治是中国式现代化赖以实现的保障条件党的二十届三中全会《决定》在阐述法治与中国式现代化之间的辩证关系时使用的是“法治是中国式现代化的重要保障”,而不是“法治是中国式现代化的重要前提”。上述两种表述在理论和实践层面是存在很大差异的。法治如果是中国式现代化的重要前提,那就意味着没有法治就必然没有中国式现代化,中国式现代化不具有离开法治而独立存在的条件,在此种情形下,法治是中国式现代化的必要条件,两者相辅相成、密不可分。如果法治是作为中国式现代化的重要保障的作用存在,那么就意味着在实践中,中国式现代化具有一定的独立形态,在理论逻辑上不存在先有法治后有中国式现代化的命题,中国式现代化在时序上至少与法治是共时共相存在的。法治为中国式现代化提供的是保障,是中国式现代化的“加强”条件,而不是中国式现代化的“必要”条件。事实上,中国式现代化还需要党的政策、社会主义核心价值观以及社会主义伦理道德来加以引导和支撑。中国式现代化在上述价值规范的保障下也可以有效存在并得到蓬勃发展,然而,离开法治的保障,中国式现代化可能就不具有必要的确定性和稳定性,中国式现代化的制度基础就不牢靠。因此,尽管法治是作为中国式现代化的保障条件出现的,在现代法治社会上,事实上全面建设社会主义现代化国家必须要在法治轨道上运行,这是历史发展的趋势和潮流,是已经走向现代化道路的发达国家的成功经验。因此,党的二十届三中全会《决定》虽然没有明确指出“法治是中国式现代化的重要前提”,但这绝不意味着在实现中国式现代化的过程中可以忽视法治、轻视法治甚至放弃法治。偏离了法治轨道,中国式现代化的进程必然受阻,没有法治的充分保障,中国式现代化就不可能达到既定目标。三、法治现代化才能真正推进中国式现代化事实上,在中国式现代化的实践中,法治作为中国式现代化的重要保障要能充分发挥自身的保障作用,法治本身也必须走向现代化。很难想象,一个不具有现代化品格和特征的法治能够作为中国式现代化的重要保障。只有法治本身首先现代化,才能在现代化法治的推动下有力地促进中国式现代化的实现。因此,法治在发挥自身保障中国式现代化的作用时,必须通过法治改革和法治创新,使得法治能够始终与中国式现代化的各项具体要求相适应,必须改革一切与中国式现代化相背离的落后的法治因素甚至是阻碍因素,要通过创新法治价值、法治方式来推动法治本身的进步,从而能够为中国式现代化的实现创造更好的、更充分的法治保障条件。党的二十届三中全会《决定》从不同角度论述了法治改革的必要性以及进行法治创新的具体制度路径,特别是突出了要加强立法领域的法治改革,要不断加强涉外法治建设等等,这些法治改革举措既革新了法治的价值内涵,同时又为法治走向现代化创造了制度条件,并为从整体上推进中国式现代化提供了可靠的法治保障。(作者系中国社会科学院法学研究所所长、研究员)来源:学习强国
深入群众开展宣讲是我们党的优良传统和政治优势,也是推动党中央大政方针落地落实的重要举措和有效途径。推动党的二十届三中全会精神落地见效、入脑入心,就要面向基层、面向群众深入开展理论宣讲,破解理论宣讲的“流量密码”。党的二十届三中全会召开后,浙江面向基层、面向群众特别是面向青年开展对象化、分众化、互动化宣讲,充分发挥“80后”“90后”和“00后”新时代理论宣讲团作用,营造青年联学共讲全会精神的良好氛围,更好推动广大青年把思想和行动统一到全会精神上来。抓牢关键主体,让青年讲给青年听。宣讲是通过对理论进行解读来争取人心、凝聚人心的工作,理论的实践性决定了理论宣讲必须与时代发展同频共振。需要看到的是,当前理论宣讲一定程度上还存在内容“空心化”、表达“公文化”、语言“说教化”等问题。浙江探索将青年作为理论宣讲的重要主体,让青年用青年的话语讲给青年听,打破理论和青年之间的传播屏障,实现了理论和青年的良性互动。一方面,青年是时代的弄潮儿,讲好先进理论是青年的优势所在。通过青年视野、青年思维、青年话语,可以更好让党的创新理论走进青年心坎里。比如,宁波的“理论背包客”、嘉兴的“街边闹市小讲台”,用新鲜的热点故事作铺垫,讲好全会精神。另一方面,理论源自生活和实践,并非“高高在上”,善用青年人容易接受的方式传播党的创新理论,特别是让青年宣传青年、让青年带动青年、让青年影响青年,就能产生巨大的吸引力、感召力和影响力。比如,浙江把“‘00后’talker”宣讲团集训作为培养新生代宣讲员的重要途径,打造沉浸式、移步换景式的宣讲场景,共同研讨热点理论话题,吸引众多青年宣讲员报名参加。这些青年宣讲员在宣讲中善于把理论通俗化,在宣传全会精神中发挥了重要作用。坚持内容为王,做到言之有理、言之有物。宣讲效果好不好,关键要看讲的内容能不能辨理明义、直抵人心。首先,贴近身边才“听得进”。我们充分挖掘习近平总书记在浙江工作时创造的宝贵理论财富和实践财富,着重讲好习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的实践,讲好浙江的改革故事,将“第一视点”专栏、“浙江宣传”公众号中的热文好文转化为全会精神宣讲的鲜活素材,推动全会精神深入人心。其次,回应关切才“好吸收”。进一步全面深化改革涉及经济社会发展方方面面,同人民群众生产生活息息相关。宣讲好全会精神,既要有思想高度、理论深度,又要有实践温度。围绕“今天的改革难不难”“乡村改革饭怎么吃”“民生改革为什么要尽力而为、量力而行”“开放如何促改革”等话题推出一系列宣讲作品,着力回应群众对于改革的普遍关切,引导青年深入理解、全面把握全会精神。最后,精准定位才“真见效”。俗话说,看菜吃饭,量体裁衣。理论宣讲也要“到什么山头唱什么歌”,这就要求宣讲员善于从复杂、系统、庞大的内容体系中凝练精选,结合宣讲对象的实际需求,做好我们理论宣讲的精准供给。比如,开学前夕,组织“言之有理开放麦”宣讲团走进高校,重点围绕大学生关心的人才发展、就业创业、社会公平等主题开展宣讲,给学生们带来别样的“开学第一课”。创新载体形式,青年在哪里,宣讲就跟进到哪里。让年轻人愿意学习理论,关键要让他们感受到理论就在身边,领悟到党的创新理论的真理力量和实践伟力。首先,要拉近空间距离。在信息时代的浪潮中,网络社群成为青年获取信息、交流情感的重要渠道,也是理论宣讲的主阵地。浙江依托青年人常用的社交平台、短视频平台、音乐平台等,推出100多个动漫、图解、AI短剧等形式的理论产品,产生了良好的传播效果。其次,要激发情感共鸣。探索把年轻人喜爱的脱口秀与理论宣讲结合起来,创新推出开放麦宣讲,宣讲员将自己的亲身经历转化为有笑点的“爆梗”,从小故事中引出大道理。比如,社区民警讲平安建设,“创二代”讲营商环境,基层干部讲为民办实事,这种轻松幽默、开放活泼的宣讲形式打破了年轻人对理论宣讲的刻板印象,通过年轻人之间的共情共鸣,让全会精神自然而然地走进青年心里。再者,要增强组织黏性。积极打造“部门协调+群团组织+网络推广+社群联动”的新型组织动员体系,构筑纵向贯通省市县、横向覆盖各领域的青年理论宣讲工作网络,以覆盖广泛的组织体系触及每个青年。推动青年党员积极参与宣讲工作,同时广泛吸纳各行业、各领域的青年才俊进入宣讲队伍,形成人人都是宣讲员的良好氛围。来源:人民日报作者:郑毅 王人骏
中共中央举行纪念乔石同志诞辰100周年座谈会习近平发表重要讲话赵乐际主持 蔡奇李希出席12月16日,中共中央在北京人民大会堂举行纪念乔石同志诞辰100周年座谈会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。新华社记者 鞠鹏 摄新华社北京12月16日电 中共中央16日上午在人民大会堂举行座谈会,纪念乔石同志诞辰100周年。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话强调,现在,全党全国各族人民正满怀信心全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,一代代中国共产党人为之奋斗的美好理想正在一步步实现。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢记党的初心使命,同心同德、奋发进取,不断创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的新业绩。12月16日,中共中央在北京人民大会堂举行纪念乔石同志诞辰100周年座谈会。习近平、赵乐际、蔡奇、李希等出席座谈会。新华社记者 李学仁 摄中共中央政治局常委赵乐际主持座谈会,中共中央政治局常委蔡奇、李希出席座谈会。习近平在讲话中指出,在中国革命、建设、改革的伟大进程中,涌现出一代又一代优秀中国共产党人,乔石同志就是其中一位杰出代表。他的一生,是革命的一生、战斗的一生、光辉的一生,是追求真理、追求进步、为共产主义事业奋斗的一生。他为党和人民建立的功绩值得我们铭记,他的革命精神和崇高风范值得我们学习。习近平强调,我们纪念乔石同志,就是要学习他坚守信仰、献身理想的高尚品格。要把坚定理想信念作为终身课题,常修常炼、常悟常进,始终坚守共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,经得起大浪淘沙的考验。习近平指出,我们纪念乔石同志,就是要学习他端正党风、严肃党纪的坚强党性。要始终坚持党的全面领导和党中央集中统一领导,坚定不移全面从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,永葆党的先进性和纯洁性。习近平强调,我们纪念乔石同志,就是要学习他牢记初心、勤政为民的可贵品质。要始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,切实维护人民根本利益、努力为民造福,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。习近平指出,我们纪念乔石同志,就是要学习他锐意改革、敢于作为的政治担当。要坚定不移高举改革开放旗帜,坚持守正创新,紧紧围绕中国式现代化进一步全面深化改革、推进高水平对外开放,奋力谱写改革开放新篇章。习近平强调,我们纪念乔石同志,就是要学习他尊崇法治、厉行法治的执着追求。要始终坚持走中国特色社会主义法治道路,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。习近平指出,我们纪念乔石同志,就是要学习他实事求是、求真务实的工作作风。要始终坚持理论联系实际,坚决反对形式主义、官僚主义,凝心聚力促发展,扎实推进中国式现代化建设。赵乐际在主持座谈会时说,习近平总书记的重要讲话,高度评价乔石同志为党和国家事业作出的卓越贡献,对学习乔石同志的革命精神和崇高风范提出了明确要求。讲话对于我们继承和发展一代代中国共产党人开创的事业,实现新时代新征程党和人民的奋斗目标,具有重要指导意义。我们要认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而努力奋斗。座谈会上,中央党史和文献研究院院长曲青山,中央纪委副书记孙新阳,全国人大常委会秘书长刘奇,上海市市长龚正先后发言。李干杰、李书磊、李鸿忠、陈文清、王小洪、郝明金、苏辉出席座谈会。中央和国家机关有关部门、上海市、浙江省负责同志,乔石同志亲属、生前友好、原身边工作人员和家乡代表等参加座谈会。来源:“学习强国”学习平台
新华社北京12月15日电 12月16日出版的第24期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《深入推进党的自我革命》。文章强调,我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,如何成功跳出治乱兴衰历史周期率、确保党永远不变质不变色不变味?这是摆在全党同志面前的一个战略性问题。党的十八大以来,在推进全面从严治党的伟大实践中,我们不断进行实践探索和理论思考,在毛泽东同志当年给出“让人民来监督政府”的第一个答案基础上,给出了第二个答案,那就是不断推进党的自我革命。文章指出,在新时代10年全面从严治党的实践和理论探索中,我们不断深化对党的自我革命的认识,积累了丰富实践经验,形成了一系列重要理论成果,系统回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题。文章指出,我们党追求的理想崇高而神圣,肩负的使命艰巨而繁重,只有以时代发展的要求审视自己,以强烈的忧患意识警醒自己,以自我革命精神锻造自己,不断提高领导能力和执政水平,才能确保党始终不变质、不变色、不变味,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。同时要看到,随着形势任务、外部环境变化和党员队伍自身变化,党内不可避免会出现各种矛盾和问题,必须以刀刃向内的勇气,及时消除各种消极影响,确保党始终充满蓬勃生机和旺盛活力。这就是为什么要推进党的自我革命的道理所在。文章指出,勇于自我革命是我们党最鲜明的品格和最大优势。党的性质宗旨、初心使命决定了我们党始终代表最广大人民根本利益。不谋私利就有了彻底的自我革命精神,就能谋根本、谋大利,就能坚持真理、修正错误,敢于检视自身、常思己过;不讳疾忌医、不文过饰非,及时发现和解决自身存在的问题,就能有力回击一切利益集团、权势团体、特权阶层的“围猎”腐蚀。这是我们党始终保持先进性、纯洁性的奥秘所在,也是我们党能够推进自我革命的底气所在。文章强调,深入推进党的自我革命,在实践中需要把握好以下问题。第一,以坚持党中央集中统一领导为根本保证。第二,以引领伟大社会革命为根本目的。第三,以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循。第四,以跳出历史周期率为战略目标。第五,以解决大党独有难题为主攻方向。第六,以健全全面从严治党体系为有效途径。第七,以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点。第八,以正风肃纪反腐为重要抓手。第九,以自我监督和人民监督相结合为强大动力。文章指出,实践发展永无止境,理论创新也无止境。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、守正创新,不断进行实践探索和理论创新,不断深化对党的自我革命的规律性认识,把党的自我革命的思路举措搞得更加严密,把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入。来源:“学习强国”学习平台
11月26日,灵璧师范学校举行2024年秋季新发展团员入团仪式。校党委书记、校长丁刚,共青团灵璧县委书记马学坤、校团委书记马凯出席,160名新发展团员参加仪式。仪式由校团委副书记程方圆主持。全体师生起立,奏唱国歌。庄严的旋律中,大家心中充满了对祖国的热爱和对未来的憧憬。校团委书记马凯宣读新发展团员名单。名单上的每一个名字都闪耀着青春的光芒,预示着他们即将在共青团的旗帜下书写新的篇章。校团委书记及老团员代表为新发展团员们颁发团员证、佩戴团徽。在庄重的仪式中,新团员们佩戴上了象征着青春与荣誉的团徽,并领取了团员证。这一刻,他们正式成为了共青团大家庭的一员,心中充满了自豪与激动。面对鲜艳的团旗,新团员们举起右拳,庄严宣誓。誓言中,他们表达了对共青团的忠诚与热爱,以及对未来的坚定信念和不懈追求。新发展团员代表、学前教育系2021级(2)班的陶梓茜同学,在入团仪式上向我校160名新发展团员提出了以下倡议:我们都是有志的青年,作为中国共产主义青年团的成员,我们一定要遵守团的章程、执行团的决议,服从团的组织纪律和团组织布置的工作任务,不折不扣履行团员义务。优秀团员代表、高考学部23级(18)班朱依若同学对新团员们做出以下期许:作为一名合格的团员,应该始终能够做到按照团的章程,严格要求自己,应该时刻以苛刻标准来规范自己的言行,不断矫正自身在世界观、人生观、价值观上存在的偏差,不能自我放松要求,降低标准,应做到品德上要光明磊落。丁校长向新团员们表示热烈祝贺,他希望所有团员珍惜这来之不易的荣誉,肩负起时代赋予的责任,持续提升思想觉悟,自觉做到挺膺担当。他代表学校党委提出三点期望:一是要厚植爱国情怀,争做理想远大、信念坚定的有志青年。二是要磨砺精湛技能,争做知行合一、本领过硬的有为青年。三是要涵养高尚品格,争做甘于奉献、引领风尚的有德青年。并勉励新团员们用灵师学子实际行动彰显团员先进性,让团徽在敬业笃行中闪耀星光,让青春在追求卓越中绽放光芒。马书记首先对新加入中国共产主义青年团的同学们表示热烈的祝贺,同时也祝贺学校团委又吸收了新鲜血液,增添了新的活力。其次对新团员们提出三点希望与要求:一要始终坚持报效国家的远大志向,做有志有为的好青年。二要始终坚持勤学苦思的优良品质,做有胆有识的好青年。三要始终坚持崇德向善的价值取向,做有品有德的好青年。最后,马书记寄语团员青年们:少年应有鸿鹄志,当骑骏马踏平川。在激昂的团歌声中,全体师生共同合唱。青春以磨炼而出彩,人生以奋斗而升华。希望新团员青年们,以青春激荡奋进力量,以热烈迎着朝阳盛放,不断奋斗、努力、前行,泱泱华夏,万古江河。让我们一同迎光前行吧!
近日,灵璧师范学校内掀起了一场思想的热潮,团员青年们齐聚一堂,专题学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神。此次会议意义非凡,如同明亮的灯塔,为青年们指引方向。会议由校团委书记马凯主持,青年讲师团成员程方圆带领学习。本次学习则如同一把钥匙,打开了同学们深入理解总书记讲话精神的大门。在这场充满思想碰撞的学习过程中,同学们全神贯注,深刻领会其中的内涵。学习结束后,高考部2022级3班马舒琪谈自己个人感悟:本次学习让广大青年更清晰认识到坚持文化自信,走创新发展道路的重要性,坚持文化自信,弘扬中国优秀传统文化,青年人一定要坚持创新,走创新“新革命”。同学们意识到,传承和弘扬优秀传统文化是他们义不容辞的责任。而讲好六尺巷的故事,则是传承文化的生动实践。他们要让六尺巷精神在新时代焕发出新的光彩,让这束光,照亮中国式现代化的前行之路。每一位同学都怀揣着热情与决心,准备为实现中国式现代化贡献自己的力量。这不仅是青春的誓言,更是他们对未来的坚定承诺。在灵璧师范学校的这片校园里,习近平总书记考察安徽重要讲话精神如同一颗种子,在六尺巷精神的滋养下,必将在团员青年们的心中长成参天大树,为国家和民族的发展撑起一片绿荫。作者 | 程方圆编辑 | 赵兆一审 | 吕波二审 | 王将终审 | 丁刚
新华社北京11月15日电 11月16日出版的第22期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《以人口高质量发展支撑中国式现代化》。文章强调,我国长期是世界人口最多的国家,人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事。综合研判,随着经济社会发展和人口年龄结构变化,我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段,人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显的趋势性特征。推进中国式现代化面临新的人口环境和条件。对于我国人口发展新形势,必须全面认识、正确看待。文章指出,做好新时代人口工作,必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着眼强国建设、民族复兴的战略安排,完善新时代人口发展战略,认识、适应、引领人口发展新常态,着力提高人口整体素质,努力保持适度生育水平和人口规模,加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源,以人口高质量发展支撑中国式现代化。要把握好以下原则。一是坚持以人口高质量发展促进经济社会高质量发展。二是坚持以系统观念统筹谋划人口问题。三是坚持以改革创新推动人口高质量发展。四是坚持促进人的全面发展和全体人民共同富裕。文章提出了以人口高质量发展支撑中国式现代化的重点任务。第一,深化教育卫生事业改革创新,全面提高人口综合素质。第二,建立健全生育支持政策体系,促进人口长期均衡发展。第三,加强人力资源开发利用,增加全社会劳动力有效供给。第四,实施积极应对人口老龄化国家战略,努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。第五,更好统筹人口与经济社会、资源环境的关系,维护人口安全。文章强调,做好新时代人口工作,必须坚持党的全面领导。要建立健全推动人口高质量发展的领导协调机制。加强人口统计与动态监测预警,完善人口和生育保障法律体系,构建中国特色人口理论体系。做好宣传引导,营造良好氛围。来源:学习强国
风正扬帆,征途如虹。党的二十届三中全会吹响了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的时代号角。中国改革开放矗立起新的里程碑。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,充分体现以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。各地区各部门迅速兴起学习贯彻全会精神的热潮,广大干部群众表示,要自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和全会部署上来,深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证,靠实干开创更加美好的未来。瞄准总目标,推动全面深化改革向广度和深度进军“进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”山东青岛向海图强,集聚国家实验室崂山实验室等50家涉海科研机构,海洋科技研发接连取得新突破;山城重庆拥抱世界,以西部陆海新通道建设为牵引,加速建设重庆枢纽港产业园,“内陆腹地”迈向“开放高地”;江西抚州护绿生“金”,古村落确权抵押利用、农业水价综合改革等举措不断推广,生态产品价值实现机制试点稳步推进……锚定现代化,改革再深化。从白山黑水到南海之滨,从中原腹地到西部边陲,14亿多中国人民心往一处想、劲往一处使,汇聚起最为广泛的改革力量。习近平总书记强调:“全面深化改革,全面者,就是要统筹推进各领域改革,就需要有管总的目标”。站在新的历史起点上,党的二十届三中全会明确:进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。“《决定》提出的总目标中,明确了到2035年的阶段性改革目标和‘七个聚焦’的分领域改革目标,也明确了到2029年完成《决定》提出的改革任务。这就形成了在总目标统领之下,有总有分、总分结合、体系完备的目标体系和推进改革的时间表、路线图、任务书。”国务院研究室党组书记、主任黄守宏表示。深刻理解总目标,对于完成新时代新征程改革历史任务、贯彻落实好《决定》作出的各项改革部署、推进中国式现代化至关重要。——总目标方向坚定、一以贯之,体现了鲜明的目标导向,充分彰显了将改革进行到底的坚强决心。“不断革除体制机制弊端,让我们的制度成熟而持久”。这个总目标,同党的十八届三中全会确定的全面深化改革总目标一脉相承。新时代以来,改革实现由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。“同时,要清醒看到,完善中国特色社会主义制度是一个动态过程,必然随着实践发展而不断发展,已有制度需要不断健全,新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。”习近平总书记强调。“健全”“完善”“深化”“进一步”……《决定》中一个个高频词令人印象深刻。中央政策研究室副主任唐方裕表示,《决定》共提出300多项重要改革举措,都是涉及体制、机制、制度层面的内容,其中有的是对过去改革举措的完善和提升,有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。“进一步全面深化改革,要紧紧围绕继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,坚持以制度建设为主线,加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,固根基、扬优势、补短板、强弱项,筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。”中央党史和文献研究院学术和编审委员会原主任陈理说。紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革,同党的二十大作出的战略部署相衔接。习近平总书记强调:“党的二十大对推进中国式现代化作了战略部署。要把这些战略部署落到实处,把中国式现代化蓝图变为现实,根本在于进一步全面深化改革,不断完善各方面体制机制,扫除各种障碍,源源不断为中国式现代化激发活力、增添动力。”中国式现代化是一项前无古人的开创性事业,艰巨性和复杂性前所未有。市场体系仍不健全,创新能力不适应高质量发展要求,城乡区域发展和收入分配差距仍然较大,民生保障、生态环境保护仍存短板……前进道路上,仍有不少问题矛盾要化解、不少改革任务要完成。“推进中国式现代化,必须依靠进一步全面深化改革来破除障碍、注入动力;进一步全面深化改革,必须紧扣中国式现代化这一主题来指引方向、谋篇布局。两者内在统一,相互促进、相得益彰。”国家发展改革委主任郑栅洁表示。既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,进一步全面深化改革是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示,彰显了将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当。——总目标立足现实、紧扣实际,体现了鲜明的问题导向,彰显了中国共产党人巨大的政治勇气。中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对新形势新任务,必须自觉把改革摆在更加突出位置,向着总目标奋力前行。这是立足纷繁复杂的国际国内形势作出的坚定抉择。反贫困、建小康,战疫情、斗洪峰,稳经济、促发展,化危机、应变局……新时代中国续写了经济快速发展、社会长期稳定“两大奇迹”,彰显出“中国之制”的独特优势。当前,世界百年未有之大变局加速演进,局部冲突和动荡频发,全球性问题加剧。我国发展战略机遇和风险挑战并存,发展不平衡不充分问题仍然突出。“新形势下,不确定难预料因素增多,要求我们进一步全面深化改革,用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战,努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。”天津大学马克思主义学院院长颜晓峰说。这是在新一轮科技革命和产业变革面前的主动作为。人工智能、量子科技、生命科学……“地球村”上的技术创新进入前所未有的密集活跃期,围绕科技、人才、标准、规则等的国际竞争日趋激烈。“当今时代,科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,围绕高素质人才和科技制高点的国际竞争空前激烈,迫切要求我们有更多高水平科研成果和高层次人才作支撑。”教育部部长怀进鹏表示,要围绕成为科技创新策源地和人才培养主阵地,推动教育理念、体系、制度、评价、治理等变革。“不断创新体制机制,把自身的比较优势、发展潜力转化为竞争优势,就能占据新一轮科技革命和产业变革的先机,牢牢把握发展主动权。”中国国际经济交流中心副理事长王一鸣说。这是对人民群众新期待的积极回应。深化收入分配制度改革和社会保障制度改革,改革完善社会救助制度,健全基本公共服务体系……新时代以来,一项项改革成果强了信心,暖了人心,聚了民心。民生改善没有终点,只有连续不断的新起点。从“基本温饱”到“全面小康”,再到对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有了新期待,人民对美好生活的向往更加强烈。从加快农业转移人口市民化到推进强农惠农富农,从健全高质量充分就业促进机制到健全社会保障体系,从促进优质医疗资源扩容下沉到推动建设生育友好型社会……人民有所呼,改革有所应。“《决定》坚持老百姓关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么。”中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀认为,这些举措落实见效,必将进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化。”进一步全面深化改革,顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待,激励全党全国各族人民谱写新时代改革开放新篇章,为完成中心任务、实现战略目标增添动力。目标就是方向,目标就是引领,目标就是动力。锚定总目标,推动全面深化改革向广度和深度进军,必将不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。贯彻好“六个坚持”原则,确保改革航船稳舵前行“坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念”“坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念”——全会强调,进一步全面深化改革必须贯彻好“六个坚持”原则。“‘六个坚持’原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义,是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结,是我们党不断深化对改革规律性认识的重大成果,对于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性,推动改革行稳致远具有重要指导意义。”中共中央党史和文献研究院院长曲青山表示。广大干部群众表示,要准确领会和把握这些重大原则,确保改革继续深入推进并取得成功。坚持党的全面领导——如今的小岗村,万亩高标准农田纵横交错,无人机掠过青青禾苗,开展植保作业。去年,村集体经济年收入超1400万元,村民年人均可支配收入近3.5万元。从大包干的“红手印”,到土地确权颁证的“红本本”,再到农村集体产权制度改革的“分红利”,改革一路前行,小岗村迎来巨变。“改革开放以来,农村改革始终在党的领导下沿着正确政治方向前进。”第一时间带领村民学习全会精神后,安徽凤阳县委常委、小岗村党委第一书记李锦柱干劲更足,“坚定不移把农村改革相关决策部署落实落细,打造更多富民产业,让乡亲们日子越过越好。”小乡村连着大逻辑。坚持党的领导是我们的最大政治优势,是我国改革开放成功推进的根本保证。“新时代新征程上,我们要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,持续发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进。”中央党校(国家行政学院)研究室主任沈传亮表示。坚持以人民为中心——江西省赣州市赣县区一处社区红色驿站里,外卖员汤玉平正在休息:“有空调、微波炉、饮水机,还能充电上网。社区专门布置休息场所,让我们心里暖暖的。”“群众的‘需求清单’就是改革的‘项目清单’。”赣州市赣县区委书记廖永平表示,《决定》里提到收入、教育、社会保障等改革举措,是群众的关切事,也是改革的任务书,“我们将聚焦群众急难愁盼,兜准兜牢民生底线。”为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。三峡人家,青山环抱。湖北秭归县,长春村“村落夜话”上,村民们讨论热烈七嘴八舌:“茶叶咋能更挣钱”“品质如何提升”……一番商议,金点子出炉:探索“农民专业合作社+农户”模式,组织茶叶种植技术培训。“发展产业,乡亲们说了算。接下来,村里继续办好‘村落夜话’,尊重农民意愿、发挥农民主动性,一道把事情办好。”长春村党总支书记梅朝辉说。以人民为中心是改革的根本立场。坚持“改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”,改革就能赢得人民衷心拥护和支持,就能拥有最广泛、最深厚、最持久的力量源泉。坚持守正创新——蔚蓝海面,近百米高的风电机组耸立。位于广东阳江南面海域的三峡阳江沙扒海上风电场全力运行,每年可为粤港澳大湾区提供约56亿千瓦时清洁电能。“我国海上风电产业跨越式发展,离不开产学研用各环节协同努力、发挥新型举国体制优势,也离不开‘揭榜挂帅’、机制创新,更好激发了科研工作者的积极性创造性。”三峡集团科技创新部主任刘运志表示,将坚持守正创新,推动我国海上风电向深远海、大规模开发挺进。“要坚持守正创新,改革无论怎么改,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇,同时要敢于创新,把该改的、能改的改好、改到位,看准了就坚定不移抓。”今年5月,在企业和专家座谈会上,习近平总书记在阐述进一步全面深化改革要讲求方式方法时,第一条谈的就是坚持守正创新。守正创新是改革的本质要求。“守正就是要坚守符合历史发展规律的正确道路,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑。创新就是要以一往无前的胆魄和勇气变革现实、扫除障碍,沿着历史前进的逻辑前进、顺应时代发展的潮流发展。”中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部教授丁元竹表示,中国式现代化的前进道路上必然充满艰辛、充满未知、充满风险挑战,必须在除旧布新、开拓创新中破浪前进。坚持以制度建设为主线——民企也能参建高铁。7月30日,杭温高铁进入试运行阶段。这座高铁,一期义乌至温州段由政府出资方引导,民企百盛联合集团作为社会资本方控股投资建设。作为国家混合所有制改革试点和社会资本投资示范项目,杭温高铁成为民营资本参与重大基础设施建设的又一成功案例。“深入破除市场准入壁垒,推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制”——《决定》围绕“为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会”提出一系列举措。“我们将推动出台完善市场准入制度的意见,发布新版市场准入负面清单,推出一批放宽市场准入特别措施,为各类经营主体提供更加广阔的发展空间。”国家发展改革委副主任赵辰昕说。制度稳则国家稳,制度强则国家强。“进一步全面深化改革就要围绕制度建设这条主线,突出指导性、针对性、可操作性,使制度立得住、行得通、真管用,加快推进社会主义制度的自我完善和发展,不断彰显中国特色社会主义制度优势和国家治理效能。”中国人民大学公共管理学院教授许光建认为。坚持全面依法治国——7月31日,国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国国家公园法(草案)》,决定将草案提请全国人大常委会审议。2000多公里外的三江源国家公园,蓝天白云、草原延绵,藏羚羊、野牦牛成群结队,雪豹、岩羊在悬崖峭壁攀爬。“从过去‘没人管’到现在‘合力管’,再到今后‘依法管’,守护三江源的手段更多、底气更足。”三江源国家公园管理局局长王湘国说。国家公园法立法稳步推进,将为绿水青山打造更为坚固的“保护罩”。全面依法治国是改革的重要保障。“改革和法治相辅相成、相伴而生。在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,要做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。要坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接,使改革和法治同步推进,增强改革的穿透力。”中国社会科学院学部委员李林表示。坚持系统观念——7天选址,30多天招拍挂,60天完成摘地。在河南省郑州航空港经济综合实验区,项目落地跑出“加速度”。推行“管委会+公司”模式,坚持“人岗相适、择优录用、动态调整”选人用人机制……一系列改革释放了发展活力。实验区管委会有关负责人表示,接下来还将统筹推进审批、物流、保税等环节改革,推动改革形成协同效应。坚持系统观念是改革的重要思想方法和工作方法。“落实全会精神,必须坚持好、运用好系统观念,不断增强改革的系统性、整体性、协同性,使各项改革在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰,释放出最大效应。”厦门大学公共政策研究院教授吕志奎表示。“改革有破有立,得其法则事半功倍”。贯彻好“六个坚持”原则,把党的领导贯穿改革各方面全过程,尊重人民主体地位和首创精神,坚持中国特色社会主义不动摇,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度,善于运用法治思维和法治方式破解改革难题,增强改革系统性、整体性、协同性,我们就一定能推动改革不断取得新突破。发扬钉钉子精神,把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实“全党上下要齐心协力抓好《决定》贯彻落实,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量”新的起点,新的部署,新的出发。“全党上下要齐心协力抓好《决定》贯彻落实,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。”习近平总书记语气坚定。改革要重视谋划,更要抓好落实。当下,各地区各部门把抓改革作为重大政治责任,坚定改革决心和信心,增强推进改革的思想自觉和行动自觉,以钉钉子精神抓好改革落实,把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。——不折不扣抓落实,确保改革的最终效果符合党中央决策意图。走企业、进社区、入农村、到大学……连日来,学习贯彻党的二十届三中全会精神中央宣讲团深入各地宣讲,并与基层干部群众进行互动交流,推动全会精神深入人心。“宣讲全面系统、深入浅出,加深了我们对全会精神的理解。”现场听完宣讲,来自海南省委深改办的郭晋表示,要切实把思想和行动统一到全会精神上来,在高水平对外开放体制机制等领域先行先试,加快建设海南自由贸易港。与宣讲团面对面交流,让东南大学信息科学与工程学院副院长、教授梁乐对全会精神的把握更全面,“听完之后,大家信心更坚定、思路更清晰、方向更明确。我们将积极面向国家重大需求和世界科技前沿,在6G研究领域笃行不怠。”“上下同欲者胜。”吃透改革要求、强化改革责任、保持改革韧劲,坚定不移将党中央决策部署落实到位,就能真正推动改革解决问题、见到实效。——雷厉风行抓落实,看准了就坚定不移抓。统筹城乡,“健全推进新型城镇化体制机制”。国务院日前印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》,对未来五年推进新型城镇化建设作出系统部署。政策加力,“加快培育完整内需体系”。7月25日,国家发展改革委等部门发布《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》。在此前已被证明行之有效的“两新”政策基础上扩大支持范围、提升补贴标准。先行先试,“深化医药卫生体制改革”。7月30日,上海发布《关于支持生物医药产业全链条创新发展的若干意见》,推出8方面37条政策举措,覆盖研发、临床、审评审批、应用推广等关键环节。“健全支持创新药和医疗器械发展机制”这一改革,在黄浦江畔有了具体而微的实践进展。击鼓催征,时不我待。围绕《决定》部署的一项项任务,各地区各部门快发力、抢机遇,努力掌握发展主动权。——求真务实抓落实,争当改革促进派实干家。为企业“出海”护航。7月25日,“前海·出海e站通”在深圳前海国际人才港启用,将为企业“出海”提供项目和企业境外投资备案、技术进出口备案、国际人才出入境等一站式服务。让更多林地“生金”。7月26日,全国首笔林票市场化交易在福建三明市落地。此举是“赋予农民更加充分的财产权益”的重要举措,标志着探索林权资产折资量化的林权改革又迈出一步,今后将为社会资本“进山入林”开辟新路径。稳中求进、因地制宜,各地区各部门正结合实际抓落实,把《决定》的“大写意”转化为“工笔画”“施工图”。“求真务实抓落实,就要‘一把钥匙开一把锁’。”中央党校(国家行政学院)科研部中心研究室副主任徐晓明表示,抓落实不能“机械执行”更不能“照搬照抄”,“必须找准自身在大局中的战略定位,结合本地区本部门实际,聚焦突出问题、抓住关键环节、明确主攻方向,不断打开改革发展新天地。”——敢作善为抓落实,以改革精神推进各项工作。勇攀高峰,在发展新质生产力上勇争先、善作为。“全会重申坚持‘两个毫不动摇’,强调促进各种所有制经济优势互补、共同发展,让广大民营经济人士备受鼓舞。”全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉表示,民营企业要积极拥抱变革、坚定发展信心、保持战略定力,加快发展新质生产力,为经济增长和高质量发展提供有力支撑。扎根田野,在乡村全面振兴中大显身手。“这些年,手机成了‘新农具’,流量成了‘新农资’,花木市场行情看涨。”江苏沭阳县周圈村党总支书记胡义品说,《决定》提出“培育乡村新产业新业态”,让乡亲们看到了增收致富的方向,“村里正谋划创新盆景产品,打造线上花木集市,把日子搞得更加红火。”燃烧青春,为中国式现代化挺膺担当。“广大青年生逢其时、重任在肩,施展才干的舞台无比广阔。”中国科大物理学院博士研究生张劢表示,将沿着全会精神指引,心无旁骛投身科研,努力攻克科技难关,在科技强国道路上书写灿烂的青春篇章。越是前无古人的开创性事业,越要保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。9900多万共产党员、14亿多中国人民齐心协力,充分发挥积极性主动性创造性,就能战胜一个个风险挑战,不断成就进一步全面深化改革的崭新篇章。改革开放,当代中国最显著的特征、最壮丽的气象,党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。新时代以来,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革,推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,为中国式现代化注入了不竭动力源泉。站上新起点,有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,中国号巨轮必将劈波斩浪,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化光明前景。(人民日报记者刘志强 王浩 许晴)来源:学习强国